黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),對健全推動經濟高質量發展體制機制作出部署,提出健全現代化基礎設施建設體制機制——構建新型基礎設施規劃和標準體系,健全新型基礎設施融合利用機制,推進傳統基礎設施數字化改造,健全重大基礎設施建設協調機制等。這為信息通信業筑牢關鍵數字底座,打通經濟社會發展的信息“大動脈”,賦能千行百業數字化轉型,加快形成新質生產力提供了根本遵循。
“欲筑室者,先治其基。”中國式現代化,必然構建于現代化的新型基礎設施之上。習近平總書記強調,要加快新型基礎設施建設,加強戰略布局,加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。一般來說,新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三個方面。其中,信息基礎設施既是第四次工業革命的重要基石,也是支撐傳統基礎設施轉型升級的“賦能者”。國家發展改革委投資研究所副所長盛磊認為,信息基礎設施為數據的采集、傳輸、存儲、計算和分析提供了載體,在整個新型基礎設施建設中扮演著數字底座的角色,對于激活和釋放數據要素價值具有非常重要的支撐作用。
黨的十八大以來,我國信息基礎設施建設以跨越式發展實現了全球規模領先,為下一步深化改革夯實了基礎。目前,我國建成了全球規模最大的5G和光纖寬帶網,實現了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”,網絡水平居全球前列;互聯網國家頂級域名注冊量位居全球第一,IPv6活躍用戶數達7.94億;物聯網在實現“物超人”的里程碑式跨越之后,持續在量上提升和質上突破;算力總規模高達230EFlops,位居世界第二……以此為新起點,數字新基建正在繪就波瀾壯闊的高質量發展新畫卷。
“壹引其綱,萬目皆張。”《決定》提出要構建新型基礎設施規劃和標準體系,無疑是信息通信業強基賦能的“關鍵一招”。打通信息“大動脈”,激活發展“新動能”,需要先謀而后動的統一規劃,需要“建、用、研”的統籌推進。信息通信業要在政策引領和標準驅動下,繼續適度超前布局建設5G、千兆光網、數據中心、算力等新型基礎設施,加快構建全國一體化算力網,打造一批具有全球競爭力的工業互聯網平臺,將技術轉化為生產力、生產力轉化為發展力,從而在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機。當前,尤其要進一步夯實“雙千兆”網絡基石,統籌推進5G網絡向5G輕量化、5G-A演進以及6G研發創新,超前布局超高速光纖傳輸和下一代光網絡。要加強標準體系建設,以促進經濟高質量發展的重大需求為牽引,構建支持5G-A/6G、物聯網、算力、工業互聯網等產業發展的標準體系,以標準化驅動產業化,帶動新一代信息技術為新型基礎設施注智賦能。
“為者常成,行者常至。”《決定》指出,健全新型基礎設施融合利用機制,推進傳統基礎設施數字化改造,健全重大基礎設施建設協調機制,為進一步“建好”“用好”關鍵數字底座提供了方法論。盛磊指出,傳統基礎設施的數字化改造,無論是對于新型基礎設施建設,還是對于數字經濟發展,都提供了一個巨大的潛力空間;推進傳統基礎設施數字化改造,關鍵是要將數據的匯集、治理、應用以及數據安全工作與傳統基礎設施的改造同步進行,軟件和硬件協同更新,真正發揮信息基礎設施的數字化賦能作用。以4G/5G共建共享這一深化改革的“主動仗”,樹立了重大基礎設施協調建設的新范式,為健全重大基礎設施協調機制率先交出了“通信答卷”。面對數字化轉型進入“深水區”,信息通信業需要從政策牽引、資金支持、示范引領等方面健全融合利用機制,繼續深化融合應用,驅動千行百業網絡化、數字化、智能化轉型,以數字化轉型加快新型工業化發展。與此同時,深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,推進傳統基礎設施數字化改造和轉型升級,進而打造富有競爭力的融合基礎設施,例如智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
乘改革東風,書奮進新篇。信息通信業要以釘釘子精神抓好新型基礎設施改革措施的落實,在夯實數字底座、深化融合應用的新征程上,不斷加強信息基礎設施整體謀劃和系統布局,統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、工業互聯網平臺等建設,讓網絡化、數字化、智能化轉型的成果在信息“大動脈”中四處涌動,為我國經濟社會高質量發展源源不斷注入活力。
來源:人民郵電報
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